【中国煤炭报】蓄力发展多元化，再续矿山新荣光——福能千赢国际平台上出款煤炭板块关井闭坑转型发展纪实

林海萍潘立洪

7月15日，千赢国际平台上出款又一对矿井——始建于1956年3月、福能千赢国际平台上出款最早的煤矿永春天湖山铅坑煤矿硐口永久性封闭。这是福能千赢国际平台上出款近年来关闭退出的第24对矿井。

近年来，随着福建省内外运输条件的改善，特别是海上运输大通道的开辟，省内大部分年过“花甲”的煤矿逐步显现出颓势。作为福建省属唯一一家国有煤炭生产千赢国际平台上出款，福能千赢国际平台上出款大力推进供给侧结构性改革，实施淘汰落后产能关闭退出煤矿这一大工程。今年关闭任务完成后，福能千赢国际平台上出款权属矿井由原来的35对减少为8对，保留产能不足200万吨/年。

矿井关井闭坑后如何保障职工福利？如何保住职工饭碗？如何保持发展后劲？这一系列问题是福能千赢国际平台上出款未来发展中必须要解决的。

紧盯人员分流安置 尽力保障职工福利

从2014年开始，福能千赢国际平台上出款开启关井闭坑模式。“我只会采煤，岗位没了我怎么办？”“孩子的学费、还有刚买的新房月供从哪里来？”听说要关井分流，职工及家属纷纷找矿长、书记，诉说自己的困难，希望能留岗留人。

探索老煤矿有序退出成熟机制，为老煤矿退出提供保障，确保矿山社会和谐安定，确保煤矿职工生活正常，避免因矿井关井闭坑而陷入困境，是福能千赢国际平台上出款和各煤炭千赢国际平台上出款考虑的首要问题。

在稳妥推进职工分流安置方面，福能千赢国际平台上出款紧盯人员分流安置的过程管理，通过做细形势教育和观念转化，做全分流安置措施谋划，做实矛盾化解等工作，多渠道促进分流安置职工转岗就业，采取“内退养人、取现走人，转岗培训、调剂用人，牵线搭桥、联姻嫁人，并岗撤庙、缩编减人，减头减面减人减亏”等组合措施，平稳有序分流安置关井闭坑富余人员1万余人次，同时满足了关闭矿井职工及全千赢国际平台上出款在岗、内退、离退休、抚恤救济对象等2万余人的各类利益诉求，矿区始终保持和谐安定。

福能千赢国际平台上出款始终践行“以人为本”的发展理念，以做强做优保留下来的骨干矿井为己任，通过提高薪酬福利待遇、解决历史欠账问题、提高“五险一金”缴纳标准、改善矿区生活环境等一系列措施，增强职工的获得感和幸福感。

“喝上了市政提供的饮用水、小区有了车辆自动识别系统和足够的停车位、楼道口安装了楼宇防盗门、多了不少视频监控探头……”说起小区的变化，福能千赢国际平台上出款最大的煤矿职工家属区红梅小区第一届业主委员会主任王念招如数家珍。

推进转型项目建设  拓展千赢国际平台上出款发展空间

煤矿发展受限不等于千赢国际平台上出款就要坐吃山空。福能千赢国际平台上出款积极争取政策支持，制定了《千赢国际平台上出款工业行业千赢国际平台上出款结构调整专项奖补资金管理使用细则》，规范使用中央专项奖补资金、省级财政补助、千赢国际平台上出款上缴利润返还等政策性资金，全部及时拨付下属煤炭千赢国际平台上出款，作为关井闭坑、分流安置、转型发展等费用，为煤矿去产能和高质量发展腾出保障空间。

随着煤炭供给侧结构性改革的步步推进，福能千赢国际平台上出款各煤业千赢国际平台上出款迅速投入到一手抓骨干矿井生产、一手抓转型项目突破的“两手抓”战略中来。

4月23日，邵武煤业千赢国际平台上出款和上海三爱富新材料科技有限千赢国际平台上出款共同出资成立了福建华谊三爱富氟佑新材料千赢国际平台上出款。该千赢国际平台上出款主要从事含氟聚合物、氟精细化学品、新型制冷剂等产品的生产与销售。一期项目总投资22亿元，建成后可实现年销售额21.3亿元。

煤电千赢国际平台上出款在力保翠屏山煤矿、龙潭煤矿2对骨干生产矿井生产，尽量延长矿井服务年限和提高矿井生存能力的同时，着重抓好龙岩红炭山健康养老基地转型项目。

永安煤业千赢国际平台上出款将推进关闭矿山生态恢复治理与项目转型有机结合，2017年利用废弃的后畬矿区建设年发电量300万千瓦时的光伏发电站，并同步实施生态恢复治理。截至6月30日，该发电站累计发电821.96万千瓦时。

漳平煤业千赢国际平台上出款加快建设的箭竹坪煤矿是福建省“十三五”期间唯一一对新建矿井。该矿拟于2020年底转入试生产。

日前，福能千赢国际平台上出款与江西省的地勘、矿业等机构开展萤石资源开发合作洽谈，力争形成完整的上下游产业链，实现福能新材千赢国际平台上出款5年打造一个上市千赢国际平台上出款的奋斗目标。

提早布局多元化 蓄力增强发展后劲

4月15日，在福建省漳州市龙海市行政服务中心，25家千赢国际平台上出款参与的龙海市竹坑尾矿区建筑用花岗岩矿（机制砂）采矿权拍卖会正在举行。经过激烈竞拍，由福能新材千赢国际平台上出款控股的漳州市福能新材料科技有限千赢国际平台上出款，以10.6亿元的价格夺得这一项目采矿权。

这是该千赢国际平台上出款于4月8日以3.56亿元获取华安县水空矿区建筑用花岗岩矿（机制砂）采矿权后，获得的又一机制砂采矿权项目。至此，福能千赢国际平台上出款全面进入机制砂行业。

早在几年前，福能千赢国际平台上出款就感受到了仅有一个支柱产业的风险，未雨绸缪地提早布局多元化发展之路。福能千赢国际平台上出款提出了新的发展战略：从过去无限的多元化发展向有选择的产业链发展转型，坚持不熟不做、管不过来的不做、10年后没前景的不做、“十三五”进不了前3名的不做“四个不做”原则，把主业定位为新能源、新材料、医疗健康、金融。到“十三五”期末，所有主业的资产占到90%以上，并实现“打造千亿千赢国际平台上出款”的目标。目前，福能千赢国际平台上出款煤炭板块经营规模占比已从最高峰时的80%下降到了如今的6%左右。

如今，一系列转型项目进一步激发了福能千赢国际平台上出款的发展后劲。由山向海，福能千赢国际平台上出款拟投资150亿元的长乐外海海上风电场C区、三川海上风电平海湾F区、石城海上风电场项目3个海上发电项目总装机容量90万千瓦，明年年底全部投产后，将成为福能千赢国际平台上出款新能源产业的领头羊。

由传统建材到新型材料，福能千赢国际平台上出款建成后的龙海市竹坑尾花岗岩矿、华安县水空花岗岩矿2个千万吨级机制砂项目有望成为引领福建省内行业发展的标杆项目。